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2023 美國儲能發展不一定如預期般順利 ! 一文梳理潛在挑戰與最新催化劑

美國 IRA 法案通過後,新能源相關產業蓬勃發展,但需求暴增的同時挑戰也隨之而來,這些挑戰可能會讓新能源發展不如預期,本篇文章除了介紹儲能的規模、商業模式及政策面影響外,將與大家分享新能源產業的兩大挑戰與一項最新催化劑,2023 投資新能源時不要忽視這些關鍵 !

前情提要 : 

 


IRA 新規發布,儲能設備需求大增

去年 8 月發布的 IRA,讓新能源成為熊市中最強勁的產業之一,而儲能是受惠最多的產品之一。

在 IRA 發布前只有由太陽能充電的儲能設備 ( 75% 的系統充電來自再生能源 ) 能享有 ITC (Investment Tax Credit,投資稅收抵免額),在 IRA 立法後,獨立 ( 未與太陽能連接 ) 的儲能設備也可以享有 ITC,這代表直接由公共電網充電的儲能設備也能享有 ITC 。

獨立儲能設備比起太陽能結合儲能更加省空間與開發時間,加上 IRA 的措施,大幅提高了建置儲能的誘因。

目前 IRA 法案規定規模大於 5kWh 的儲能設備就能享有 ITC,符合條件的儲能設備能拿到 30% 的投資稅收抵免額,另外符合國產化標準的設備、低收入地區或能源社區的標準,還能獲得額外的抵免額,最高可能獲得 70% 的稅收抵免。

*能源社區 : 指 1999 年 12 月 31 日之後關閉煤礦或燃煤發電機組的社區。

 

除了熟知的 ITC,IRA 還有哪些能源政策?

除了 ITC 以外,IRA 也同步發布這些能源激勵政策,每項政策都對供應鏈不同的環節有影響 :

 

1 ) Advanced Manufacturing Production Credit (MPTC, 45X)

在美國生產的再生能源產品且在一定期間內完成出售,即可獲得稅收抵免額,抵免的額度按照產品不同變化。

各產品稅收抵免額,如 : 多晶矽 $3/kg、矽晶圓 $12/平方公尺、電池片(晶矽/薄膜) 4美分/Wdc、背板 40美分/平方公尺、模組 7美分/Wdc。

這裡值得注意的是,每家企業涵蓋的製程不同,若垂直整合程度高,例如 : 從拉晶做到模組,則可以領到更多抵免額。

 

2 ) Advanced Energy Project Credit (48C)

抵免額的計算為能源部認證的「合格先進能源資產」投資額的 30%,若沒有達標勞工雇用標準 ( 現行工資及學徒制度 ),則為 6% 。

合格先進能源資產指的是與能源製造或回收相關的工廠設施,或是能夠降低碳排放的設備及技術。

以上兩項為製造端的稅收抵免措施,而 48C 與 MPTC 只能擇一採用,根據能源部試算,若生產效率夠高則 MPTC 的抵免額會更高,該政策變相要求製造商提高生產品質。

 

3 ) Production Tax Credit (PTC, 45(d)/45Y) 、 Investment Tax Credit (ITC, 48/48E) 及 Residential Clean Energy Credit (25D)

前面兩者都是針對大型電廠提供的稅收抵免,PTC 是按發電量提供稅收抵免 ; ITC 是按商用或公營事業規模的發電設備投資額計算稅收抵免。兩者方案只能擇一採用,詳細分析可見 「太陽從西邊出來!一文讀懂今年來美國太陽能政策變化」

而 Residential Clean Energy Credit 則是家戶規模的太陽能系統可以拿到的 ITC 法案。

(圖一) IRA 能源政策適用期及條件

 

3 年 2 倍的儲能成長規模,德州及加州占 7 成

在上述政策的推動下,機構紛紛調高未來幾年儲能裝機量的預測,EIA 最新的預測 推算 2025 全美將有 30GW 的儲能裝機量,未來 3 年將增加 20.8 GW,成長 2 倍。

同報告指出,20 GW 的裝機量中,有 7.9 GW 來自德州,7.6 GW 來自加州,這兩州將貢獻 75% 以上的裝機量,可見儲能尚未在全美普及。

德州與加州也是全美綠電系統發展最快的州,加州有 16.8 GW 的太陽能規模,預計未來 3 年再增加 7.7 GW ,德州有 10.5 GW 的太陽能,預計未來 3 年新增 20.4 GW,而德州也是全美擁有最多風電的地區,共有 37.2 GW,預計未來 3 年再增 5.3 GW。

(圖二) EIA 儲能安裝量預測 (2022/12)

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*本文非投資意見,亦不構成任何投資產品之要約、招攬或建議。

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